浦东未检探索参与社会综合治理新径:“五角星”新关爱青春芳华
来源:    发布时间: 2018-03-14 13:39   222 次浏览   大小:  16px  14px  12px
浦东未检探索参与社会综合治理新径:“五角星”新关爱青春芳华

  今年以来,浦东新区检察院办理了20余件“跳”类案件,涉嫌组织、、抢劫、等多个。

  我们发现,此类案件不仅呈现高发态势,而且出现新特点,一是涉案人员多来自于河南省某县,二是多利用未成年女性设置,其中许多未成年女性系被同乡人以介绍工作为名来沪后被非法控制、沦为作案工具。此类犯罪社会风气、社会稳定,严重侵害未成年人权益。

  针对上述情况,我们撰写、呈报检察要情专报,得到了市委委、市检察院领导的批示和肯定。

  同时,以目前试点的全国唯一一个未检命名检察公室——顾琤琮检察公室为主体,从类型化案件办理角度积极探索未检部门参与社会综合治理的新思、新方法,形成“五角星工作法”,与机关、司法行政部门、妇联组织、“12355青少年平台”以及河南省通力合作,连点成线、织线为网,共同做好此类案件的打击、、整治、预防工作,初步构建创新社会综合治理新机制。

  一是建立此类案件快速通报、专人办理机制。对此类案件加快侦查、取证节奏,必要时由命名检察公室提前介入、引导侦查,承办案件,对利用未成年人犯罪的成年人进行从严打击。

  二是联合开展高危人群、重点区域的排摸、治理工作。监督人口办加强对流动人口的动态管控力度,治安支队及时开展对中小旅馆、娱乐场所等高危地点的不定期巡查,督促该类场所加强人员进出管理,及时整治招嫖小广告,防范违法活动,住客安全。

  一是联援中心,加强法律援助工作。在专办名录中挑选、经验丰富、富有爱心的律师为涉案未成年人提供法律援助。对其中的未成年女性,原则上指定女性律师担任人或诉讼代理人。

  二是联宣部门,加强法律宣传工作。新区义务青少年组组长,顾琤琮组织研发专题法宣课程,法宣处适时组织外来务工青少年群体,进行针对性教育。

  与市区两级团组织下设的“12355”开展充分互动。该平台集聚了多种与预防青少年违法犯罪有关的社会力量,包括青少年事务社工、心理咨询师志愿者、儿童教育专家志愿者等。

  一是充分发挥青少年事务社工作用,强化教育矫正效果。专业社工全程参与观护,提供同辈支持和专业引导,组织志愿服务、团队活动等,提升教育矫正效果。

  二是引入心理咨询师志愿者,帮助涉案未成年人身心康复。针对此类案件中的未成年女性通常既是犯罪嫌疑人也是人的特殊情况,由女性资深心理咨询师及时提供心理支持,帮助走出阴霾。

  充分用好与新区妇联联合开展的未成年被害人项目,为此类案件中的未成年女性被害人提供必要的经济救助,给予生活、工作等方面的帮扶。

  全力打通合作渠道,与河南省驻上海办事处开展了积极有效的沟通协作。通过专题座谈会,达成了充分共识,相关工作正有序推进。

  一是来源地入手,由驻沪办协调当地综治部门与区院对接。督促当地引起重视、采取措施,包括流动人口动态管控、开展针对性宣传工作、加大对外出务工人员正面引导力度等。

  二是案发地着手,发动河南在沪商会组织。共同开展针对性教育、观护、合适人等工作提供帮助和支持。

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